在討論增量配電網(wǎng)電源接入類型時(shí)，常出現(xiàn)對(duì)常規(guī)機(jī)組的討論，例如《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體[2019]27號(hào)）中提到“試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)不得以常規(guī)機(jī)組“拉專線”的方式向用戶直接供電，不得依托常規(guī)機(jī)組組建局域網(wǎng)、微電網(wǎng)”。然而問題來了，究竟什么是“常規(guī)機(jī)組”？
（來源：微信公眾號(hào)“愛能界” 作者：吳俊宏）
行業(yè)普遍認(rèn)為常規(guī)機(jī)組是傳統(tǒng)的煤電機(jī)組。那么燃?xì)鈾C(jī)組、水電機(jī)組、核電機(jī)組或是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組（煤電熱電聯(lián)產(chǎn)或燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組）是否又算作是常規(guī)機(jī)組呢？今年9月底，國家能源局發(fā)布《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號(hào)）。該文件對(duì)于行業(yè)的一個(gè)重要意義是，文件附則明確了對(duì)常規(guī)電源的定義：
“常規(guī)電源是指除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、核電、水電等。集中式新能源發(fā)電是指除分布式發(fā)電外的風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等。分布式發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近安裝，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施。”
仔細(xì)品這段話，它雖然給出了“常規(guī)電源”、“集中式新能源發(fā)電”“分布式發(fā)電”三種電源類型的定義，但并不是站在同一個(gè)維度論述，三者的特點(diǎn)并不是完全互斥，而是有相關(guān)性。決定分布式發(fā)電的特征關(guān)鍵不在于其一次能源是什么，而是它的建設(shè)地點(diǎn)、消納模式以及綜合利用模式，即“在用戶所在場(chǎng)地或附近安裝，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施”、“或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施”均認(rèn)為是分布式發(fā)電電源，其中前者完全是針對(duì)消納形式，后者則可認(rèn)為是分布式熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式三聯(lián)供機(jī)組等類型的電力雖然上網(wǎng)、但能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施；分布式發(fā)電以外的電源才根據(jù)一次能源形式被分為了“常規(guī)電源”和“集中式新能源”?？梢杂孟聢D進(jìn)行簡(jiǎn)單分類。
雖然上述定義是針對(duì)《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》文件所稱電源提出的相關(guān)要求，但并不妨礙它作為首個(gè)官方文件對(duì)于常規(guī)電源的正式定義。如果不考慮咬文嚼字的影響，那么其它文件所說的“常規(guī)機(jī)組”便可認(rèn)為是該文件定義的“常規(guī)電源”。從這個(gè)角度而言，常規(guī)機(jī)組便有了官方明確的定義：除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、核電、水電等。那么反過來則是：分布式發(fā)電的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電等電源，并不是所謂的常規(guī)機(jī)組。如此一來，增量配電網(wǎng)實(shí)際工作中遇到的接入電源類型爭(zhēng)議便有了明確的解釋和依據(jù)。
