國家為什么要把電力銷售這塊“蛋糕”分出去？
2000年二灘水電站“棄水事件”是推動(dòng)2002年電力改革的重要導(dǎo)火索，為了我國電力行業(yè)可以打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，2002年3月國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《電力體制改革方案》，這一年電力體制改革進(jìn)入實(shí)施階段，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，落實(shí)改革核心“廠網(wǎng)分開”（插入國網(wǎng)、南網(wǎng)及五大發(fā)電集團(tuán)組合圖），進(jìn)行資產(chǎn)重組，拆分原國家電力公司。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和五大發(fā)電集團(tuán)正式成立。
自此電力改革開始艱難推進(jìn)。 直至2015年開始新一輪電改， 中共中央國務(wù)院印發(fā)“9號文”，以“管住中間、放開兩頭”為核心，新一輪電力市場化改革拉開序幕。“管住中間，放開兩頭”主要就是管住電網(wǎng)輸配電環(huán)節(jié)，明確了輸配電價(jià)；放開發(fā)電方、售電方和用電方，用電方從原來的只能從電網(wǎng)企業(yè)購電轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛇x擇性的向發(fā)電廠、售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)購電，提高了電力市場化程度，售電公司應(yīng)運(yùn)而生。
自此國家加快了取消目錄電價(jià)的腳步。新疆地區(qū)于2022年5月正式取消目錄電價(jià)，電價(jià)由市場交易結(jié)果產(chǎn)生，隨行就市。截止目前，全疆已有9552家經(jīng)營性電力用戶選擇由售電公司代理或自行參與市場化交易，其他10kV以上的經(jīng)營性用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理參加市場化交易。
從以上電改歷程不難看出國家之所以要把電力銷售這塊蛋糕分出去，是要建立健全的電力市場機(jī)制，讓市場在資源配置中起決定性的作用。
