2021年缺電的連鎖反應(yīng)不斷傳導(dǎo)，煤電之間的舊矛盾對(duì)供給側(cè)形成強(qiáng)大沖擊，電價(jià)機(jī)制改革則是平抑市場(chǎng)波動(dòng)的最審慎選擇。碳達(dá)峰，碳中和對(duì)能源高質(zhì)量發(fā)展提出新要求?；厥?021年，能源供應(yīng)鏈危機(jī)將我國(guó)電力體制的短板放大，煤與電之間積蓄已久的矛盾再次爆發(fā)。缺電的連鎖反應(yīng)導(dǎo)致鋼鐵、水泥、建材、有色、原油等原材料價(jià)格高漲，由此來看，煤電聯(lián)動(dòng)是保障能源安全穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。電力安全保供是能源安全保供的基礎(chǔ)，完善的電力市場(chǎng)及電價(jià)形成機(jī)制是化解能源供應(yīng)鏈危機(jī)的關(guān)鍵。 電價(jià)市場(chǎng)機(jī)制失靈是煤電矛盾的核心 我國(guó)多地持續(xù)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張現(xiàn)象，主要是原因有以下兩點(diǎn)： 1.煤炭供應(yīng)緊缺，價(jià)格高漲，電價(jià)成本傳導(dǎo)機(jī)制缺位，發(fā)電企業(yè)“多發(fā)多虧”，部分地區(qū)無電可供； 2.國(guó)內(nèi)新能源裝機(jī)快速增加，在極端氣候條件下，風(fēng)光裝機(jī)無電可發(fā)，導(dǎo)致部分區(qū)域電力供應(yīng)嚴(yán)重不足。 目前我國(guó)電源結(jié)構(gòu)仍以煤電為主，煤電發(fā)電量占比超過60%?；诖?，電力供應(yīng)能力不足，尤其是煤電供應(yīng)不足，是“缺電”的主要?jiǎng)右颉?/span>電力價(jià)格機(jī)制市場(chǎng)化不足是激化煤電矛盾的主要原因。 雙碳戰(zhàn)略下，電價(jià)機(jī)制比電價(jià)管理本身更重要 2015年以來，我國(guó)逐步開啟電力改革，在“管住中間，放開兩頭”的體制架構(gòu)下，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開展有效競(jìng)爭(zhēng)，形成適應(yīng)市場(chǎng)要求的電價(jià)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施中，電價(jià)市場(chǎng)化改革有利于提高企業(yè)的節(jié)能意識(shí)，有效減少碳排放，抑制高耗能企業(yè)不合理電力消費(fèi)，促進(jìn)高耗能企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （參考自王秀強(qiáng)《電價(jià)市場(chǎng)化是化解能源供應(yīng)鏈危機(jī)的“金鑰匙”》）
